في عام 1917 لم تجد الحكومة البريطانية بداً من اصدار وعد بلفور كتدبير حربي ضد الدول الوسطى وكان هذا الوعد عبارة عن اذن مشروط بانشاء وطن قومي يهودي في فلسطين دون ان يمس ذلك بالحقوق السياسية أو الاقتصادية لسكان فلسطين العرب ولكن هذه القيود ما لبثت أن قشطت قشطا في السنوات التي تلت